轉眼間,時間已經來到了2021年,同時也是“十三五”向“十四五”交接的一(yī)年,意味着一(yī)些規劃的落地以及新的規劃啓程。其中(zhōng),很多人都比較關注的就是“拆遷”的退出,取而代之的是“舊(jiù)改”的登場。2020年是十三五規劃的最後一(yī)年,也是拆遷任務完成的一(yī)年。根據相關要求,到2022年,基本形成城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區改造制度框架、政策體(tǐ)系和工(gōng)作機制,到“十四五”期末,力争基本完成2000年底建成的需要改造城鎮老舊(jiù)小(xiǎo)區改造任務。
相較于拆遷“大(dà)刀闊斧”的推倒重建,舊(jiù)改則顯得更加“慢(màn)條斯理”,舊(jiù)改改造内容可以分(fēn)爲三大(dà)類:第一(yī)類是供水、供電(diàn)、供氣、供熱等滿足居民安全需要和基本生(shēng)活需求改造;第二類是豐富社區服務供給、提升居民生(shēng)活品質的改造;第三類是增設小(xiǎo)區綠化照明設施、小(xiǎo)區内建築節能改造、添加的樓棟加裝電(diàn)梯等改善生(shēng)活需求改造,可以說包含了生(shēng)活所需的方方面面,整體(tǐ)生(shēng)活質量得到很大(dà)提升。
目前來看,老舊(jiù)小(xiǎo)區住戶都十分(fēn)支持舊(jiù)改,唯一(yī)出現意見分(fēn)歧就是在“老房是否應該加裝電(diàn)梯”上,且出現分(fēn)歧的住戶主要以1、2樓爲主的多層住戶以及6樓爲主的高層住戶上。
01:1~2樓住戶不同意,其他樓層住戶同意
對于高樓層住戶來說,加裝電(diàn)梯是一(yī)樁好事,因爲方便了住戶出行,在忙碌了一(yī)天下(xià)班回家或者由于急事出門又(yòu)忘記帶上相關的物(wù)品,這時候擁有一(yī)部電(diàn)梯就顯得尤爲關鍵了,特别是對于老人和小(xiǎo)孩來說,加裝電(diàn)梯能夠很大(dà)程度上保證出行安全。
但對于低樓層住戶來說,加裝電(diàn)梯還需要掏錢,但是自己根本用不上電(diàn)梯。此外(wài),加裝電(diàn)梯後,由于其他樓棟遮擋,本身光照和通風效果就不好,加裝電(diàn)梯後光照和通風就會更加差了,并且上下(xià)樓搭乘電(diàn)梯的住戶還可以通過電(diàn)梯看到自己家裏的情況,隐私也得不到保障,因此反對加裝電(diàn)梯。
02:6樓住戶不同意,其他樓層住戶同意
爲了解決低層住戶因加裝電(diàn)梯造成的損失,一(yī)些小(xiǎo)區采用“資(zī)金分(fēn)攤”的方式來進行電(diàn)梯的加裝:1~2樓住戶不用出現,3樓住戶出25%,4樓住戶出30%,5樓住戶出35%,6樓住戶出40%的錢來進行分(fēn)配,多餘30%的金額用于1~2樓住戶的補償。這樣既保證了低層住戶的利益,同時又(yòu)根據受益情況不同進行了合理的資(zī)金分(fēn)配。
但是采用這種方式的話(huà),輪到6樓住戶反對了,主要原因是分(fēn)攤費(fèi)用過高的問題。當前市面上加裝電(diàn)梯的費(fèi)用一(yī)般爲40萬元/部,除去(qù)政府補貼大(dà)概還需要30萬元,按照上述的資(zī)金分(fēn)攤方式,6樓住戶需要出資(zī)30*40%=12萬元,如果是一(yī)梯兩戶的戶型的話(huà),6層每家需要支出6萬元,相當于半年的收入,并且電(diàn)梯還有後續的維修保養費(fèi)、電(diàn)費(fèi)等各種費(fèi)用支出,每年還需要額外(wài)分(fēn)攤幾千元,認爲費(fèi)用過高因此反對加裝電(diàn)梯。
從上面的兩種情況來看,無論是低層住戶還是高層住戶,提出的反對意見都是比較合理的,但對于小(xiǎo)區住戶來說,大(dà)多數人還是有加裝電(diàn)梯需求的,特别是很多老舊(jiù)小(xiǎo)區都是以老人爲主,上下(xià)樓極不方便,因此有沒有一(yī)個兩全其美的辦法呢?答案是肯定的。
相信大(dà)家一(yī)定都聽(tīng)說過“共享經濟”這一(yī)現象級網絡熱詞,最近幾年一(yī)些共享産品也紛紛問世,比如共享單車(chē)、共享充電(diàn)寶、共享雨傘等,極大(dà)地方便了我(wǒ)們的生(shēng)活。而在2017年的時候,北(běi)京某小(xiǎo)區首次開(kāi)始嘗試了“共享電(diàn)梯”的模式進行電(diàn)梯的加裝,即通過第三方出資(zī)來進行電(diàn)梯的加裝,住戶隻需要按搭乘次數進行繳費(fèi)或者辦理月卡來使用電(diàn)梯即可,得到了一(yī)緻好評。
截至目前,除了北(běi)京以外(wài),深圳、上海、杭州也陸續開(kāi)始進行了“共享電(diàn)梯”的探索模式,四川、湖北(běi)、福建等城市也有試行。一(yī)般按照次數和樓層來進行收費(fèi),比如6樓住戶費(fèi)用爲0.3元/次,4~5樓爲0.25元/次,2~3樓爲0.2元/次。對于6樓住戶來說,假設一(yī)天使用4次電(diàn)梯的話(huà),那麽一(yī)個月的支出也隻有36元。
可見,相較于住戶自己出資(zī)進行電(diàn)梯的加裝,“共享電(diàn)梯”的主要優勢就在于省錢,并且也能滿足1~2樓住戶賠償問題,我(wǒ)們可以使用上文“資(zī)金分(fēn)攤”的方式做一(yī)個計算:如果是住戶自己掏錢的話(huà),那麽6樓住戶需要出資(zī)6萬元,1~2樓獲得的賠償爲9萬元;如果按照“共享電(diàn)梯”的加裝方式,1~2樓住戶同樣獲得9萬元補償,那麽6樓住戶隻需要支付9*40%*0.5=1.8萬元,可以說省了一(yī)大(dà)筆錢。
除了省錢之外(wài),“共享電(diàn)梯”還有一(yī)個優勢就是能夠根據住戶的需要自行決定是否搭乘電(diàn)梯,比如勞累了一(yī)天過後或者緊急情況下(xià)需要搭乘電(diàn)梯的時候,可以選擇搭乘電(diàn)梯。早晨起來鍛煉或者感覺精力充沛的時候則可以選擇不搭乘電(diàn)梯,也算是“省錢”了,更加滿足了自身需求。
随着社會老齡化的加劇,“懸空老人下(xià)樓難”,是全國很多城市面臨的普遍問題,而電(diàn)梯也因此成爲了老年人的剛需,但就加裝電(diàn)梯問題上,我(wǒ)們也需要滿足其他住戶的需求,正如同住建部部長黃豔說的一(yī)樣:安裝電(diàn)梯工(gōng)程,要盡可能兼顧各層居民的合理訴求,達到利益最大(dà)化、影響最小(xiǎo)化。個人認爲“共享電(diàn)梯”是一(yī)個不錯的解決方案,能夠解決當前住戶絕大(dà)多數的問題。